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广东省国有资产监督管理委员会-推进监管企业战略重组

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广东省国有资产监督管理委员会-推进监管企业战略重组

  

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广东省国资委:推进监管企业战略性重组


 

  从广东省人民政府网站了解到,日前,广东省人民政府办公厅下发了《关于转发推进广东省国有资产监督管理委员会以资本经营为主的职能转变方案的通知》。

  该计划强调,应强调竞争力导向,并应加强战略重组。按照“成熟一家,促进一家”的原则,通过兼并重组、主营业务调整、强化主营业务和剥离不良资产等方式,推进监管企业战略性重组,促进国有资本做强、做优、做大。力争在2020年底前建成一批核心竞争力强、资产超过1000亿元的大型龙头企业,以及几个主营业务清晰、优势突出的专业化集团。

  规划指出,要重视规范运作,加强并购管理。督促省级企业有效规范对外并购,加强项目可行性研究,重点关注项目运营状况、市场竞争力和未来发展规划;继续实施尽职调查,重点是财务审计和资产评估;做好各种风险的预判和防范工作,重点关注目标公司的财务状况、或有负债和纠纷、股东及关联方等。;加强投资后管理,确保项目生产经营的后续稳定和发展。

  该方案提出要突出资本流动的属性,加强国有资本的形式管理。以国有资本保值增值为核心,建立健全国有资本形态转换机制和优胜劣汰的市场化退出机制,加强对国有资本形态和收益的监管。建立有利于国有资本实体形态和价值形态相互转化的有效机制,以提高国有资本流动性为目标,积极推进经营性国有资产证券化。完善国有资本市场化退出机制,加快低效无效资产处置,支持企业依法通过证券交易、产权交易等资本市场,以公平的市场价格处置企业资产,实现国有资本形式的转变。

  规划还指出,要突出公司治理,加强董事会建设。突出全过程监管,加强业务风险管控。突出债务规模和负债率的管控,强化金融监管。突出严格控制,加强境外国有资产监管。突出绩效导向,强化考核激励。突出平等权利和责任,强化约束和问责。

  从时限上看,规划要求在2019年底前完成以下任务:调整并公布监管权责清单,制定监管企业投资负面清单,制定新的投资管理办法和监管企业投资项目负面清单,对外部董事进行考核和评价,加强党建和廉政制度建设。到2020年底,国有资产监管改革的重要领域和关键环节取得决定性成果,形成了更适合广东实际的国有资产管理体制。国有资产监管体系更加成熟,国有资本配资效率明显提高,企业党建全面加强,现代企业制度不断完善,国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力和国际竞争力明显增强。

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